信访制度就像一座连心桥，一头连着党和政府，一头连着人民群众。石鼓区税务局在信访工作中一直以维护群众利益为原则，在坚持依法处理和依法规范的基础上，用情服务，用心解难，用力攻坚，扎扎实实做好群众信访工作。

        区局信访案件中50%以上都是房地产办证问题，其中有不少都是历史遗留问题。还有一些“重点群体”，例如成品油改革划转事业编人员、退伍兵子女及家属，甚至还出现了一些“信访专业户”。信访工作难度大、责任大、压力大，常常是上一个案件还没完，下一个又来了。但为了把信访这个“冷板凳”坐热，我局信访干部把自己当做了维稳工作战线上的挑山工，路虽远，行则将至，事虽难，做则必成。怀着这种不怕吃苦、为民服务的情怀，他们在面对群众时，总是贴心热情服务、耐心反复解答、细心思想疏导，尽心解决问题，一次次地把信访工作做到了百姓“心坎”里。

坚持问需于民  用情服务群众
 

        “马上要过节了，下午我们去看看夏奶奶。”夏奶奶是一位老上访户，她多次上访，主要就是为了要求税务局给她的儿子安排工作，再帮她开一个报刊亭，后又提出福利分房和一个门面。由于确实不符合政策法规，夏老人的问题一直无法妥善解决。

        面对如此棘手的难题，区局办公室主任罗辉想到了从了解夏奶奶的家庭情况出发，走访了几位退休老干，又跑到草桥老国地税家属区找到一位老保安了解情况，几次都没有结果。他只好根据老人留的模糊的地址，从江边先锋码头开始挨家挨户地问，经过了几个小时的寻找，最终在环城南路派出所一位好心的胡警官的帮助下辗转找到了夏奶奶儿子的家，这才终于联系上了夏奶奶。

        原来夏奶奶是原城北税务局退休罗老干的儿媳，她的丈夫罹患癫痫，后又摔断了腿，为照顾家庭她辞去了市机关幼儿园工作。现在在老财税局家属院打扫卫生，一子一女均在外打工，为了将儿子安排到税务局工作一事，她已经上访了几十年。了解到这一情况后，区局充分考虑夏奶奶的困难情况，虽无法满足其全部诉求，但是在政策允许的情况下积极为夏老人和子女的就业提供帮助，又耐心做好政策解释，终于做通了夏奶奶的思想工作。现在有了我们的定期探望和不时慰问，夏奶奶的脸上又重现了开朗的笑容。

加强协同共治  用心化解积案
 

        随着信访制度改革的深化和法治化水平的提升，我局以“各负其责与齐抓共管相结合”为原则，积极加强内外协作，力争形成整体合力，推动信访突出问题高效解决。对外，我局与区委区政府相关部门、区信访局、居委会等单位的沟通协调，积极搞好配合，打好配合仗。对内，我局针对不同类别的信访重点问题，实施了责任部门牵头，相关部门配合的处理机制。针对信访频率较高的房地产遗留问题，我局专门建立了房地产遗留问题联动机制，即：房地产遗留问题由征管股牵头，指定专人负责，相关业务部门参与配合；由房地产遗留问题引发的信访问题，由办公室牵头，并按流程批办征管股处理，相关业务部门参与配合。

        湘水左岸房屋办证信访案是一个持续六年之久的信访积案，该楼盘的商品房购房户由于开发商未向其开具销售不动产发票而一直无法办理产权证。我局了解到这一情况后，积极配合市遗留办进行案件处理，先是召开专项紧急会议，明确由征管股牵头，办公室、税务所、税政股、法制股等相关部门密切配合，共同落实信访人诉求。后又召集部分业主代表召开座谈会，做好政策解释，力争得到信访人认可，持续跟进落实。召集了部分业主代表座谈会，明确沟通衔接、资料提供、政策适用等问题。同时，主管税务所还对开发商法人和财务进行了约谈，并对开发商下达了限期申报及限期缴款通知书。在我局的多方协调和督促下，开发商正在陆续补缴税款、办理相关纳税申报手续，累计为两百多户户业主开具了销售不动产发票或完税证明。

        “从3日开会，到10日领出发票，仅仅用了8天的时间，就解决了我们六年的大问题。我们从来没想到这个问题能解决得这么快！这么好！……我们心头的大石也终于落地了，我们也终于有一个属于自己的家了！这次，我们能顺利地开到发票，要感谢党和国家的惠民好政策！要感谢税务局干部不辞辛苦、抽出双休日时间来帮助我们！”这是湘水左岸158位住户写给国家税务总局王军局长及湖南省委省政府领导的感谢信的内容，信件还得到了王军局长的批示。读完之后，暖心之余，我局也将进一步加强内外协同，力争更加高效地为人民群众纾困解难。
 

优化工作机制  用力推动攻坚
 

        进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。面对信访工作新形势、新任务、新要求，我局不断完善工作方法，着力推动化解，用力推动攻坚，形成了一套科学合理的信访工作机制。一是规范信访案件台账管理，让“小账本”发挥大作用，通过把受理的案件信息统一纳入信访受理台账进行登记，既能及时组织、协调我局相关部门跟进，还能加强跟踪督办，适时掌握办理进度。二是做好领导包案，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”的“五个一”调处化解措施，逐案落实“包掌握情况、包思想教育、包稳控化解、包息诉息访”的四包任制。集中攻坚，推动积案化解。三是深化法治化建设。定期召开大学习，力争让每一名信访干部都熟读《信访条例》，提升法治化水平。积极开展法制宣传，通过横幅、标语等方式开展宣传，进一步提高广大群众依法理性表达利益诉求的法律意识，树立办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好法治导向。四是做好特殊时期信访维稳工作。严格落实特殊时期信访舆情监控及重点人员的慰问工作，认真落实节假日信访值班制度和信访动态日申报制度，维护和谐大局。