2023年以来，衡阳市信访局深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央、省、市关于法治政府建设决策部署，深入推进信访工作法治化建设，切实履行“谁执法谁普法”工作责任，精心组织《信访工作条例》（以下简称《条例》）的学习宣传和贯彻落实，扎实开展“《条例》实施一周年主题宣传暨全市第六个信访法治宣传月”活动，围绕信访工作“提质增效、进位争先”目标，持续发力，攻坚克难，取得明显成效。2023年，衡阳市在全省信访工作考核中获评“优秀”等次，我局获评“谁执法谁普法”优秀单位、“履责报告评议优秀单位”。现将我局推进法治政府建设情况报告如下：

一、开展的主要工作

（一）强化组织领导和工作保障。一是组织领导到位。局党组和主要领导强化责任担当，带头学习宣传贯彻落实《信访工作条例》，成立法治建设工作领导小组，由局长任组长、其他班子成员及调研员任副组长，政策法规科负责协调做好联络、学习、宣传等工作，其他科室做好相关职责范围内的各项工作。把“谁执法谁普法”列入年度工作计划和重要议事日程，做到与业务工作同部署、同检查、同落实。二是领导带头到位。局党组成员率先垂范主动学习习近平法治思想、习近平关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神及其他重要指示精神，以及《反电信网络诈骗法》《中国共产党章程》，并在局党组理论学习中心组会议上结合实践谈体会。三是计划及经费保障到位。年初制定普法年度工作计划，明确工作任务及牵头局领导、牵头科室、协作科室的工作职责，使普法宣传工作常态化、规范化。对普法活动工作经费，均由党组会专门研究，做到应保尽保，确保普法工作任务高质高效完成。

（二）深入推进学法普法工作。我局全面落实市委全面依法治市委员会办公室部署的工作任务清单，切实履行“谁执法谁普法”责任和“法治政府建设创建”的部门责任。一是工作有方案。制订了衡阳市信访局2023年度普法责任清单》《<信访工作条例>落实年活动具体工作方案》《信访工作条例》主题宣传月暨第六个信访法治宣传月活动系列方案等等，继续落实《衡阳市信访局关于印发〈全市信访系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）〉的通知》《<法治衡阳建设规划（2021-2025年）>年度工作任务措施清单》《<衡阳市法治政府建设实施方案（2021-2025年）>年度工作任务措施清单》《<衡阳市法治社会建设实施方案（2021-2025年）>年度工作任务措施清单》。二是学法有活动。邀请有关专家到我局进行《中华人民共和国宪法》《中国式现代化》专题讲座，开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动培训，组织到禁毒宣传点集体参观学习，集中观看保密教育录相、网上庭审直播。2023年，我局如法网网上学法年内课时达标率100%，应考人员参考率100%，合格率100%，平均95.3分。三是普法有载体。充分利用信访接待大厅大型多媒体显示屏，向来访群众展播宪法、民法典、防范非法集资、反电诈、防邪反邪、优化营商环境、文明创建、常态化扫黑除恶、禁毒、安全生产、食品药品安全、防溺水、清廉机关建设等等宣传PPT。在局官网开设“政策法规”法制宣传专栏，及时宣传相关政策法规。组织干部职工在局机关周边、接访大厅、联点村和社区向群众发放宣传资料，通过悬挂横幅、制作宣传专栏等多种形式进行宣传。

（三）重点加强《条例》学习宣传。一是组织《条例》实施一周年学习宣传活动启动仪式。组织市纪委监委等20家市直机关单位集中开展了《条例》实施一周年主题宣传暨全市第六个信访法治宣传月启动仪式活动，现场发放宣传三折页2000份、《条例》1000本、无纺布袋1000个、扇子500个、纸盒300个，展出展板31块，拉横幅4条。市司法局还安排3名律师到现场为群众提供法律服务。现场机器人警察巡回宣讲依法走访规定。二是开展《条例》实施宣传月活动。5、6月份，我局组织开展了“我与《信访工作条例》”主题征文和“‘书’写《信访工作条例》”活动，向省局推介优秀书法作品5幅、优秀视频7个、优秀征文11篇；依托网络平台，面向公众开展网上学习答题活动，起到良好宣传引导作用；精心打造“衡阳市信访局”官方网站、微信公众号内容，及时做好《条例》知识、领导讲话、工作动态、工作经验、典型人物或案例的宣传，并及时向有影响力的媒体推送。三是开展信访工作大调研活动。我局深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”大调研活动，制定了《关于深入开展调查研究工作的实施方案》，2023年形成调研报告5篇，对调研中反映和发现的问题，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和解决时限。四是开展《条例》教育培训活动。推动将《条例》学习纳入全市“八五”普法重要内容、2023年度市直单位普法重点任务共性清单、各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容、信访干部初任培训必训内容、党校主体班授课内容。全年共组织全市业务骨干开展新系统操作使用及核心业务培训2次，《信访工作条例辅导读本》专题讲座1次。局主要负责人亲自到衡山县、石鼓区及市委党校作《条例》专题辅导讲课，大力推动了《条例》教育培训工作。我局给每名工作人员购买了《<信访工作条例>辅导读本》《民法典释义》，要求大家结合案例学习，尤其是结合办理省委巡视组交办案件的实践去细学，以案促学、促宣。为提高信访案件协调化解以及复查复核案件审核把关质效，我局聘请了常年法律顾问，通过专业律师的指导，提升业务骨干的信访工作水平。

二、法治政府建设贯彻执行情况

主要是贯彻落实《条例》，对标对表，围绕全市信访工作“提质增效、进位争先”目标发力。一是规范信访案件受理办理工作流程。全市信访部门及时受理率达99.98%，责任单位及时受理率达99.96%，责任单位按期答复率达100%。二是切实解决群众急难愁盼问题。大力推动各级领导干部接访下访包案处理信访问题，高质量办理一大批省委巡视组交办信访案件，解决了许多群众“急难愁盼”的民生问题，受到了群众的好评。近三年信访案件办理人民群众参评满意率逐年提高，信访秩序明显好转。三是创新信访工作机制。研究出台《关于建立信访工作“五步一规范”机制的意见》《衡阳市信访工作联席会议工作规则》《衡阳市信访工作“首登首办”责任制实施办法（试行）》等一系列文件，在信访工作实践中得到广泛运用并取得良好成效。四是探索新时代“枫桥经验”。为做好信访预防法治化，我市充分运用“屋场恳谈会+信访”、“湾村明白人”等衡阳本土“枫桥经验”，综合开展信访源头治理三年攻坚行动，衡南县首创屋场恳谈会制度探索基层治理新模式、耒阳市“湾村明白人”基层治理新模式获评全省法治政府建设示范项目，石鼓区人民检察院“情理法融合化解涉法涉诉信访工作法”被中央政法委表彰为“全国新时代‘枫桥经验先进典型’”。

三、下步工作打算

下一步，我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想、关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以“落实新《条例》、推进法治化、构建大格局”为主线，围绕“预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化”任务目标，扬长补短，提质增效，全力推动信访工作法治化在我市落地见效，为大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略、加快推进衡阳区域中心化进程贡献更大力量。

                                                                                  衡阳市信访局      

                                                                                   2024年2月29日