省委第一巡视组进驻衡阳市开展巡视工作以来,衡东县始终坚持将省委巡视组移交信访件办理作为一项重要政治任务来抓,坚持以“四个突出”为引领,取得了“案结事了、群众满意”的良好效果。
一是突出政治站位,及时调度部署。县委、县政府高度重视,第一时间成立了以县委书记谭建华、县长蒋崇华为总指挥,县委副书记伍松为组长,全体联乡镇和管行业部门的县级领导及法检“两长”任副组长的省委巡视组移交信访件办理工作领导小组,全面统筹协调省委巡视组移交信访件办理工作。领导小组成立以来,总指挥、组长、副组长高频次进行调度部署,召开调度会、讲评会、见面会、座谈会100余次,除匿名件和信访人在外地的情况,其余与信访人100%见面,做到“真包案、真见面、真化解”。6月2日下午,县委书记谭建华再次召集相关乡镇和责任单位负责人召开紧急调度会,对前期信访人评价为不满意的移交件全部开展回头看,包案县级领导和责任单位主要负责人迅速行动,利用周末和晚上与信访人再见面、再沟通,截至6月8日,新增评价满意(含基本满意)件42件。
(图为县委书记谭建华主持召开省委巡视信访办理部署会)
(谭建华召开县委常委会会议调度省委巡视信访办理工作)
(蒋崇华召开政府常务会议研究省委巡视信访办理工作)
(县长蒋崇华主持召开省委巡视信访办理工作调度会)
二是突出办理时效,第一时间落实。一是按“四个快速”落实到位。对于省委巡视组第一至第七批移交衡东县的152件信访件,坚决按照“四个快速”(即快速领办、快速签批、快速交办、快速办理)的原则,根据“一个信访件、一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案”的模式,领导小组办公室每领办一批,当天梳理呈签一批、交办一批,确保省委巡视组移交信访件实现无缝衔接“零滞留”,案件移交“不过夜”。二是按“135”要求落实到位。即在1天内交办到位并与信访人沟通联系,在3天内包案县级领导和责任单位主要负责人与信访人见面,在5天内按时上报办理情况,确保每一件移交信访件按时高质办好。三是把科学判定诉求属实落实到位。对省委巡视组移交信访件,领导小组办公室会同责任单位逐件细致分析,秉着“实事求是、公平公正”的原则,深入研究群众反映问题的合理性,科学判定信访诉求是否属实。特别是对评判为不属实件,要求责任单位严格按照“三到位”原则,诉求合理的解决问题到位,诉求无理的解释说明到位,生活困难的帮扶到位,切实把工作做到群众心坎上,从“法、理、情”三个方面做好群众思想工作,进一步提高办理效率和群众满意率。
(图为蒋崇华到信访人家中与信访人见面沟通)
(图为钱永明书记到信访人家中与信访人见面座谈)
三是突出督导结合,责任压实到人。一是全过程督导。针对群众反映集中、增量较大的领域,以及责任单位在办理过程中存在的突出问题,县信访局分成四个片区,由班子成员带队,深入乡镇、村(社区)、部门等基层一线,常态化开展专项督导,实时掌握移交信访件化解进展情况,推动信访问题及时就地化解。二是做到实时督导。实行领导小组办公室和县委、县政府督查室“双督促”模式,对包案县级领导和责任单位主要负责人与信访人见面沟通情况进行电话抽查,针对办理进度较慢、群众满意度不高的乡镇和单位,通过给包案领导发提示函、给责任单位发督办函等方式督促责任单位快速办理。截至目前,给包案领导发提示函87份、发短信提醒66条,向责任单位发督办函7份,确保办理质量高效推进。三是做到“点穴式”督导。召开省委巡视组移交信访件办理“回头看”约谈会,由领导小组组长约谈办理工作进度迟缓的责任单位主要负责人,领导小组办公室召集相关责任单位进行“一对一”精准指导,督促责任单位办理时间和办理质量“双过关”。如5月15日,冯某平信访事项经包案领导和责任单位多方努力,得到成功化解,信访人签订息访协议。
(图为谭建华主持召开省委巡视信访办理调度会)
(图为县委副书记伍松主持召开约谈暨交办会)
(图为县信访局副局长曹小平带队到乡镇实地督查)
四是突出方法创新,确保事项化解。一是“全覆盖”梳理。经领导小组办公室和责任单位认真梳理,省委巡视组前七批移交信访件152件中,信访诉求属实和部分属实共84件,属实率55.3%。二是“点对点”答疑。对于属实信访件,认真听取群众意见,提出切实可行的解决方案。对于部分属实的信访件,现场肯定属实部分,指出不属实部分,做到精准评判、耐心化解。对不属实信访件,开展政策讲解、思想疏导、谈心交心。三是“实打实”解决。坚持把向省委巡视组反映信访诉求作为收集民情民意的“主窗口”,围绕群众反映强烈的民生、金融、房地产等问题,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,促进社会大局和谐安定。