为深入贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述,市委社会工作部组织开展2025年度衡阳市“模范社会工作者”宣传选树活动。经过逐级推荐、资格审核、遴选评审、会议研究及社会公示等程序,最终确定10名同志为2025年度“模范社会工作者”。其中,我局工作人员贺海军同志光荣入选。

贺海军,衡阳市信访局政策法规科一级主任科员、局法治专班负责人。2004年从部队转业进入市信访局,他深耕信访工作一线22年。脱下军装不改初心,他始终以军人的忠诚与韧劲坚守岗位,秉持“为民分忧、为党解难”的信念,面对群众急难愁盼始终殚精竭虑、夙夜在公。近年来,他立足政策法规岗位,坚持“做优、做实、做新”工作理念,全力推进全市信访工作法治化建设,在普法宣传、案件办理、机制创新上持续深耕,既用心守护群众合法权益,又着力规范信访工作秩序,用二十二年的坚守与实干,诠释了新时代信访领域社会工作者的责任与担当。
做好信访工作,普法先行。贺海军始终把信访法治宣传作为基础性工作抓细抓实,持续拓宽宣传渠道、创新宣传形式,推动法治理念深入基层、深入人心。
他三次牵头承办市本级信访法治宣传月活动,精心策划宣传内容、创新传播形式,不断扩大信访普法覆盖面与影响力。他撰写的信访普法经验文章在红网“雁城‘大普法’亮点扫描”专栏刊发,专题推介衡阳市信访局普法工作做法,累计阅读量达16.2万;创作的讴歌信访工作的诗歌《穿越》荣获省信访局三等奖,以文艺形式传递信访工作温度。在他的统筹推动下,全市信访普法工作成效显著,市信访局先后获评市普法办“谁执法谁普法”优秀单位、“八五普法中期优秀单位”、履责报告评议优秀单位等多项荣誉。
贺海军坚持把普法融入办案全过程,在带队下沉基层办理信访案件时,同步开展政策宣讲与法治引导。每一次下基层办案,他都带领市直单位工作人员,向基层干部和信访群众展现为民、亲民、依法、严谨的工作风貌,把办案现场变成普法解心会、经验交流会。在办理衡阳县蒋某某土地开发项目款案、谭某公益性岗位申请案等案件时,他既依法依规推动问题解决,又耐心向当事人和基层工作人员解读相关政策法规,实现“办理一案、普法一片”的效果。
信访案件办理是服务群众的核心环节。贺海军始终站稳人民立场,扎实做好接谈、协调、督办、复查复核全流程工作,用心用情推动每一件信访事项落地解决,努力让群众感受到公平正义。
日常接访约访中,他从不推事避事,始终耐心倾听群众诉求、虚心接受群众批评,和颜悦色做好沟通疏导。面对情绪激动的群众,他坚持推心置腹交流,运用法治思维分析问题、共商解决方案,既讲清法规政策,又做好思想疏导,以真诚与专业赢得群众信任,为矛盾化解打下坚实基础。
针对跨县市区、跨部门的“三跨三分离”案件、疑难复杂案件与紧急信访事项,他在局领导指导下,联合市司法局、聘用律师等力量,采用“会诊办案+政策疏导+第三方调解”模式,运用“枫桥经验”明确法律底线,引导群众自主选择化解方案,通过多元化解方式成功处置一大批疑难案件。先后推动原某电视机厂职工厂房权属争议、某小区居民加装烟筒群体纠纷、原某干校印刷厂职工社保申诉等一批群体性信访事项妥善化解,稳妥处置张某某工伤纠纷、彭某某安置补偿争议等多起个人疑难案件。
对群众合理诉求,他坚持主动督办、快速推动。杨某反映的抚恤金问题,仅一次投诉,他便电话核实情况、发函督促责任单位限期解决;张某反映的违建问题,他联合法律顾问现场核查后,第一时间发出改进工作建议函,推动问题迅速整改。在复查复核工作中,他通过协调沟通、撤销重办、更正完善、依法维持等方式,妥善办理朱某华劳动争议赔偿、谭某生住房质量整改等一批案件,既维护了群众合法权益,也规范了信访工作秩序,实现了政治效果、法律效果与社会效果的统一。
推动信访工作法治化,机制创新是关键。贺海军主动思考、积极探索,着力推动律师参与信访工作实体化运行,为全市信访法治化建设注入新活力。
围绕局党组关于发挥律师专业优势、助力信访法治化的工作思路,他多次提出具体建议与实施方案,推动通过政府购买服务引入专业律师力量。2025年,市信访局通过政府采购与两家律师事务所签订具有信访法治化特色的《法律顾问服务合同》,并配套制定《<法律顾问服务合同>实施细则(试行)》,建立起规范完善的律师参与信访工作制度体系。
他牵头推行“律师+信访干部”联合工作模式,每日安排律师与信访干部共同接访,既发挥律师的法律宣传、思想疏导、路径指引专业优势,又发挥信访干部的调度交办、督办协调职能优势。同时,律师深度参与案件评查、信访听证、复查复核协办、案件协调指导等工作,为信访工作提供全链条法律支撑。截至目前,驻点律师已评查信访案件40 件,纠错补缺6件,提出改进工作建议3件,促成当事人签订息诉协议 5件。这种“双律师团队+信访干部”的联合工作模式在全省信访系统尚属先例,为全省信访法治化建设提供了可借鉴的“衡阳经验”。
从军营卫士到信访尖兵,贺海军始终把群众放在心中最高位置,以法治为笔、以实干为墨,在平凡的信访岗位上默默耕耘。他用专业与坚守推动信访工作法治化进程,用真诚与温度化解群众心结,先后获得机关同事、基层同行与广大群众的一致认可。面向未来,他将继续坚守信访一线,持续深化法治信访建设,用心用情解决好群众急难愁盼,为维护社会和谐稳定、推进全市社会工作高质量发展贡献更多力量。